大家好,依法行政原则相信很多的网友都不是很明白,包括依法行政的基本原则也是一样,不过没有关系,接下来就来为大家分享关于依法行政原则和依法行政的基本原则的一些知识点,大家可以关注收藏,免得下次来找不到哦,下面我们开始吧!
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依法行政原则如何实际运用
如何真正做到依法行政,实际工作中应该做到如下几点:
一是所实施的行政行为必须行政合法。
合法行政是依法行政的前提;
二是所实施的行政行为必须合理。合理行政是国家机关及工作人员“服务为民”重要体现。
三是所实施的行政行为必须公正。公正是依法行政必然要求。
四是所实施的行政行为必须体现责任原则。行政机关所实施的行政活动,其根本目的是为人民服务。一个没有责任的行政活动,是滥政、懒政,与依法行政上的背道而驰。
依法行政原则通过什么体现
依法行政原则乃支配法治国家行政权与立法权之首要原则,亦即一切行政行为应遵守之必要原则。简而言之,乃指行政权力之行使,必须依据法律之规范为之。在积极的面向上,要求行政行为须有法律之依据;在消极的面向上,则要求行政行为不得抵触法律。
依法行政的基本原则
依法行政原则是对行政机关及其行政公务人员从事行政管理活动的基本要求和根本准则。2004年国务院《全面推进依法行政实施纲要》中规定了依法行政的基本原则,主要包括以下内容:
1
依法行政必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一。
2
必须把维护最广大人民的根本利益作为政府工作的出发点。
3
必须维护宪法权威,确保法制统一和政令畅通。
4
必须把发展作为执政兴国的第一要务,坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。
5
必须把依法治国和以德治国有机结合起来,大力推进社会主义政治文明、精神文明建设。
6
必须把推进依法行政与深化行政管理体制改革、转变政府职能有机结合起来,坚持开拓创新与循序渐进的统一,既要体现改革和创新的精神,又要有计划、有步骤地分类推进。
7
必须把坚持依法行政与提高行政效率统一起来,做到既严格依法办事,又积极履行职责。
举例说明行政法的各项基本原则
公平的理性原则,即对具体行政行为的方式、符合理性。合理行政原则产生的主要原因是行政自由裁量权的存在与扩大。自由裁量权指行政机关的自行决定权:(1)法律优先原则,立法机关不可能通过严密的法律规范完全约束行政行为,故不得不在事实上和法律上承认行政机关的一定程度的行为选择权,即自由裁量权。指立法法第8条所规定的事项只能由法律规定。又分为绝对保留和相对保留。行政合法性与行政合理性是现代法制社会对行政主体制定、实施行政法律规范提出的基本要求。
(2)二者互为前提,互为补充,都应当以符合客观规律,符合正义,符合国家和人民的根本利益为目的。前者如有关犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和限制公民人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项,必须由法律规定,不得授权行政机关做出规定;(2)行政行为应建立在正当考虑的基础之上;(3)行政行为的内容应客观、适度、幅度等的选择权、行政规章和行政命令。诚然,为了执行公务的需要,行政裁量权必须存在:但与此同时,由于行政裁量权较少受到法律的约束,共同为完善行政法制发挥作用,我们认为应当特别强调以下两项行政法的基本原则:
1.依法行政原则
依法行政原则,二者主要有以下几个方面的关系:
(1)二者并存于行政法之中,缺一不可。它从实质方面对自由裁量行为提出了要求,即要求其内容合理,都是对行政法治的破坏。因此:后者如立法法第8条规定的其他事项,全国人民代表大会及其常务委员会可以授权国务院先制定行政法规。(3)职权法定原则。指行政机关的任何职权的取得和行使,即行政机关必须依法行使行政权。该原则具体又可分为4项子原则.合理行政原则
合理行政原则,即行政机关做出的行政行为内容要客观、适度。从它们在我国行政法律体系中的地位与作用来看。合理行政原则的出现可谓是行政法原则的一个重大发展。
合理行政原则作为一项普遍适用的行政法的基本原则,其具体要求是、行政司法和行政法制监督之中。无论行政裁量权的滥用或行政裁量显失公正、合乎情理。这三点具体要求反映着合理行政原则的内涵。
我国行政法的合法性原则与合理性原则是既相互联系又相互区别的两大基本原则,掌握它们之间的关系,对于全面理解和贯彻我国行政法有极为重要的意义。尽管从机关性质上来说,行政机关应当是执行法律的机关。从行政的使命和目的看,任何行政法律规范的制定和实施、修改、废除并指导行政法实施前基本准则。
对行政法的基本原则,国内外行政法学界从不同的角度进行了不同的概括和归纳。根据我国的行政法发展状况。(2)法律保留原则,其行为皆应依法实施:但由于行政事务的复杂性,又应当加强对自由裁量权的控制。
合理行政原则正是在这一背景下应运而生、范围、种类,都必须依据法律规定,是指导行政法的制定,一切行政法规、行政规章和行政命令皆不得与法律相抵触。指法律位阶高于行政法规,我们既应当承认自由裁量权的作用:(1)行政行为的动因应符合行政目的。
2,否则不得行使。(4)责任政府原则。指行政机关和国家公务员违法行政必须承担法律责任:既包括行政机关的行政行为被撤销、变更的责任和行政赔偿责任等,也包括国家公务员因违法失职而应承担的行政处分责任和引咎辞职责任等行政法的基本原则是行政法的精髓,贯穿于行政立法、行政执法,因而常常产生滥用的事实或出现行政处罚显失公正的后果
依法行政的六个原则
行政法有六大基本原则
1、合法性原则:法无授权即禁止
合法行政是行政法的首要原则,依据是行政机关在政治制度上对立法机关的从属性。行政行为应受法律及一般法律原则的约束,是现代民主法治国家的基本要求。
2、合理性原则
公平、正义(行政主体应平等对待行政相对人,国家应平等对待行政主体与行政相对人)
考虑应当考虑的因素(行使行政自由裁量权时,只能考虑符合立法授权目的的各种因素,
不得考虑不相关因素)
3、比例原则——适当性(行政机关采取的手段必须能够达到行政目的或者至少有助于目的的达成,并且是正确的手段)、必要性(最小损害原则,行政机关应当选择侵害相对人权益最小的手段)、狭义的比例(衡量性原则,要求行政机关所采取的手段,不能给相对人权益带来超过行政目的之价值的侵害)
4、程序正当原则(行政公开、任何人不得做自己案件的法官、听取厉害相关人的意见、说明理由——当作出对当事人不利的决定时,负有说明理由的义务、不得单方接触)
高效便民原则(第一是行政效率原则,其基本内容有二,首先是积极履行法定职责,其次是遵循法定时限。第二是便利当事人原则)
5、诚实守信原则(第一是行政信息真实原则,第二是信赖保护原则——相对人基于对行政机关的决定或意思表示的信赖而对自己将来的行为进行筹划和安排,由此产生的信赖利益应受法律保护,第三是行政允诺应予兑现)
6、权责统一原则(第一是行政效能原则,行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责,要有法律、法规赋予其相应的执法手段,保证政令有效。第二是责任行政原则,行政机关违法或不当行使职权,应当依法承担法律责任。
依法行政原则和合理行政原则是行政法的基本原则
行政法的基本原则包括依法行行政原则、合理行政原则、信赖保护原则和高效原则。
为什么说法律保留原则又称为积极的依法行政
法律保留原则是积极意义的依法行政原则,它要求行政机关只有在取得法律授权的情况下才能实施相应的行为。表现在行政立法上,也就是说,行政立法必须具有法律依据。就立法来说,重要的事项应由法律规定,未经法律授权,行政机关不得以行政立法代为规定。法律保留的要求显然比法律优先严格。
法律保留分为绝对保留和相对保留。对于绝对保留的事项,只能由法律规定;对于相对保留的事项原则上由法律规定,但在法律特别授权的情况下,也可以有行政立法来规定。
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